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大发棋牌手机版下载2017年度上半年工作总结和下半年工作思路
2017年06月30日

    2017年,大发棋牌手机版下载在县委、县府的正确领导下,紧紧依靠广大干部职工,以我县“四个年”活动为总抓手,攻克资源要素制约、转型升级任务艰巨等各种难题,加快推进项目建设,不断改善交通公共服务平台建设,各项工作有序推进,为全县经济社会又快又好发展提供有力的交通保障。具体情况汇报如下:

一、2017年上半年工作推进情况

2017年是“十三五”规划实施的关键之年,是全面建成县域科学发展示范点和更高水平小康社会的重要一年,也是大发棋牌手机版下载实施重点项目建设进入关键进展之年。刚刚过去的半年,我集团努力扩大有效投资,努力改善民生服务,积极接轨上海,优化交通公路环境,强化履职担当,为确保年底完成各项目标任务开好了局、畅通了路。1-5,集团营业收入6066万元,同比增加1390万元,增幅30%(主要由于中石化公司报表并入集团,若同比剔除中石化公司营业收入1203万元,则营业收入为4863万元,同比增加187万元,增幅4%)。

(一)努力扩大有效投资,交通工程建设实现新进展

围绕我县城乡交通运输一体化建设目标,积极推进“项目长”责任制,创新开展征地拆迁“拔钉除障”行动,以“百日攻坚”精神全面打响项目建设大会战。今年我集团承建的政府投资项目共27个(续建5个,新建6个,前期13个,储备项目3个),总投资50.05亿元,计划完成投资4.09亿元。截至5月底完成投资1.96亿元,完成年度计划的48%。半年来,一是重点项目全力推进,全部项目中,有2个项目列入省级重点建设项目:丁凝公路改建拓宽工程、丁栅至新埭(疏港)公路改建工程二期(惠民大道-东升路段);5个项目列入县级重点建设项目:洪溪大桥改建工程、平黎公路(嘉善段)绿化提升工程(西汉大道-省界段)、兴善公路(魏塘至干窑段)工程、平黎公路嘉善段改(扩)建工程、申嘉湖高速公路(嘉善段)沿线绿化提升工程。为保障项目有序推进,集团成立了重大项目推进领导小组,实行“一个重点项目、一个领导牵头、一个项目小组、一套保障机制”的项目工作领导责任制,充实、调整部分中层干部,抽调下属单位技术人员,组成项目工作组。在集团内部挂图作战,倒排工作计划,对重大项目的推进作专题研究,坚持“一天一点评、一周一通报、一月一交流”,强化对重大项目的督查考核。今年,集团还专门成立了征迁工作领导小组,全力以赴做好征地拆迁工作。截至目前,洪溪大桥改建工程主体结构完成,预计6月底基本具备通车条件,平黎公路(嘉善段)绿化提升工程(西汉大道-省界段)基本完工;兴善公路(魏塘至干窑段)工程、平黎公路嘉善段改(扩)建工程、丁凝公路改建拓宽工程已经启动;申嘉湖高速公路(嘉善段)沿线绿化提升项目力争年内完工。前期项目中的4个绿化项目(沪昆铁路、沪杭高铁、沪昆高速公路、温泉大道绿化项目)已全部招标完成,其中沪杭高铁、沪昆高速公路绿化已进场施工,其余两个绿化待合同签订后进场,确保年内完工。其他一般项目也在有序推进。二是高速征迁工作有力推进,集团克难攻坚,配合做好杭州湾跨海大桥北接线二期工程的征迁工作,目前完成征地99.83%,拆除房屋504户,拆除率超过96%。全线总计余19户。三是项目筹资力度不断加强,上半年(1-5月),集团争取到工程建设资金1.62亿元,落实财政补贴3162.55万元,争取税费减免45.79万元。为保证工程项目的顺利实施,集团积极拓宽融资渠道,加强银企合作,争取贷款额度大、利率低、还款期限畅的贷款模式,目前项目贷款已签约29.59亿元,放贷2.4亿元。同时,丁凝公路改建拓宽工程项目组成银团贷款,贷款金额13亿元,准备于6月底前进行签约激活,有效缓解交通建设资金压力。

(二)努力改善民生服务,全力完成政府民生实事任务

城市治堵是今年县政府重点抓的民生实事项目之一。对照这个目标,集团以需求为导向,对标对表抓落实,强化措施抓实效,不断改善民生服务水平。半年来,集团配合行业主管部门,围绕“疏堵结合、综合施治”方针,努力改善交通出行环境。一是推进公共交通运行便民化,上半年(1-5月),新建(更名)公交停靠站4个;公交线路恢复走向3条;临时调整5条;开行临时公交专线4条;新购10辆客车正式开通高铁站至西塘景区直达专线。加大公交和客运车辆投入力度,年内计划新增公交、客运车辆共计35辆(其中气电混合、纯电公交车13辆)。二是推进公共交通设施配套化。今年集团接管了县中心城区内161处公交候车亭的整改和维修工作。上半年,一系列的公交候车设施改造也在扎实推进,截至5月底,完成了161个候车亭的整修工作,并对涉及31条线路的200多块公交站牌进行了重新安装、修理加固,公交出行环境进一步优化,吸引力进一步提升。启动公共自行车项目三期建设,项目已完成立项审批,布点由重点规划区域向整个中心城区适当延伸,计划共设置25个站点,新增公共自行车700辆,目前基本完成初选网点的现场踏勘工作。配合全国文明卫生县城创建,对已接收的公交候车亭开展保洁整治工作。三是加快公交站场及公共停车场建设,城西公交停车场、体育南路公交回车社会停车场、县道停靠站项目、天凝镇杨庙公交站、嘉善汽车北站正在进行前期工作。其中对城西公交停车场选址重新进行调整;对体育南路公交回车社会停车场项目概算进行调整;客运中心社会停车场项目开工建设,目前已完成总投资85%,计划年内完工。

(三)坚持互联互通互融,配合推进交通接轨上海

今年,我县提出按照“两个无差别、三个更好”的要求,加快与上海接轨发展、联动发展,全面推进与上海在社会管理、政府服务、产业发展、基础设施、资源要素、民生事业等领域的互联互通,半年来,集团积极配合行业主管部门,完善交通网络体系建设工作。一是做好沪浙毗邻区域公交线路延伸运营准备工作。目前,“姚庄--枫泾”公交线路延伸运行方案初步确认,待沪浙两省公安交警、交通运输管理部门共同协调达成一致意见后即可开行。二是完善嘉善-松江客运专线开行管理。通过以嘉善归谷园区向公司租车方式开通了“嘉善--松江”接送专线。三是加快新能源汽车分时租赁项目实施进程。开展合资双方谈判,成立项目筹备组,初步完成租赁网点建设布点方案,完成“环球车享嘉善汽车租赁有限公司”的企业名称预核准工作。根据县政府要求,计划今年7月车辆可以投放市场开展相关业务,年内可以完成100台的投放量,届时不仅能够改善我县居民公共出行条件,也可以为嘉善市民提供沪牌车辆进沪行驶提供服务,有效解决上海高架道路高峰限行、停车难等问题。目前正与合作方上海环球车享汽车租赁有限公司的控股方上汽集团双方商讨加快推进。四是进一步完善公交IC卡互联互通工作。自去年底公交IC卡升级改造后,实现了我县公交IC卡与上海公共交通(公交车、轻轨等)的互联互通。升级后的嘉善公交IC可以在上海以及嘉兴市五县两区公共交通使用,今后将逐步在全国范围内实现互联互通。同时将积极开展公交银联卡、市民卡乘车的应用工作。五是开展公交充电桩建设营运管理业务。结合我县公交新能源客车投运所需充电站(桩)建设工作以及电动汽车分时租赁业务后期充电管理服务需求,由善通公司全额出资投资设立“嘉善县善通新能源设备有限公司”,新能源公交客车的充电桩建设工作有序开展。

(四)优化城乡交通环境,深化打造“美丽通道”建设

围绕县委县政府坚决打赢“生态建设深化年”攻坚战的要求,配合做好小城镇环境综合整治、美丽通道建设等系列专项行动,推动交通生态环境持续改善。一是路面养护提档升级。以建设“美丽善江”为抓手,实行路面养护常态化管理,针对道路路面坑洼现象,专门派出一支沥青养护队伍以“5+2”形式无休监管路面,着力在“改善路容路貌、提高路况质量”上下功夫,上半年共处理路面病害798平方米。深入开展公路综合整治工作,截至5月底,道路应急抢险投入11.6万元,道路安保设施日常维修投入35万元,并成立了应急保障小组,对雨天积水路段进行整治,确保了善江公路的整洁畅通。二是公路亮化全面完成。以美化亮化沿线乡镇主要出入口为抓手,深化开展善江公路沿线的亮化工作。随着沙变线至省界段路灯的亮化,平黎公路(嘉善段)全线路灯得到了亮化,同时,为保障部分高桥下夜间行车安全,还专门在立交桥下两侧安装了76LED景观照明灯,大大提高平黎公路的通行品质。三是公路管养水平全面提升。积极配合我县小城镇环境综合整治要求,加大善江公路路面保洁力度、提高保洁频率,全线配备道路保洁工39人、绿化养护工63人,做到每公里均配置2-3人。加大机械化管养力度,上半年新增一辆扫地车,目前共有养护及巡查用车7辆、养护电瓶车3辆,实现全线路段全天候养护。积极开展公路“三防”应急演练,不断提高公路部门应对突发事件的处置协调能力,健全公路养护应急机制。

(五)强化安全维稳,全力做好交通行业监管

半年来,集团有效开展“安全生产月”活动,并积极做好安全生产大检查。一是旅客运输方面,顺利完成了春运、清明、五一、端午等假期的旅客运输工作。上半年(1-5月),县境内公交共发送班次34.91班,运送乘客648.78万人,其中一级城乡公交共发送2.06万班,客流量58.02万人。长途客运班线共发送2.53万班,客流量28.26万人,无等级有责安全生产(道路交通)事故发生。查处各类交通安全违法40起,同比下降25.92%。各项安全生产指标均控制在上级下达考核范围内。二是收费公路方面,创新建立与公安、路政部门的三方联动机制,依法查处收费公路抗逃费车辆,保障收费工作的稳定运行。积极做好“绿色通道”及节假日小型车辆的免费放行工作,2017年春节、清明、五一免费放行小型客车共计约7.1万辆,免费金额约71万元,实现了“应征不漏,应免不征”。三是工程监管方面,坚持每月对在建工程质量、安全进行检查,对存在的质量、安全隐患及时发出整改通知单,上半年共完成项目检查15余次,发出3份整改通知书。严抓项目招标工作,上半年省平台项目1个,县平台完成招标项目10个,集团小型平台完成招标项目9个,完成单一来源费用谈判15个,实现项目招标“零投诉”的目标。完成各类审计及检查项目3个,审核工程进度计量月报表及各类工程相关款项支付资料125余份,涉及金额5776.76万元,审核重大事项32项,涉及金额553万元。

(六)强化履责担当,交通队伍建设向纵深推进

一是全面开展“三民”走访。深入开展了“访民情、解民忧、连民心”走访服务活动,积极参与好“两地报到、双岗服务”活动,认真落实领导干部调研接访等制度,切实做到“认认真真听民意、全力以赴解民忧”。二是认真办理提案议案。我集团承办的人大建议主办件3件、党代表建议主办件1件,全部在规定时间内办理完毕,面商率、代表反馈意见满意、基本满意率达到100%。认真办理信访、县长电话,共收到信访件7件,县长电话86件,做到件件有回音、事事有落实,办结率达到100%三是党建工作扎实推进。高质量开展“两学一做”常态化制度化学习教育,认真执行党委理论学习中心组学习制度,坚持以红船党建云平台为抓手,组织全体党员干部职工开展“八小时外”自主学活动,认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。学习贯彻《准则》、《条例》,严明政治纪律和规矩,完善内控制度建设,推动廉政巡察、作风监督常态化。四是廉政防控常抓不懈。进一步明确党风廉政建设工作职责,履行“三重一大”集体决策制度,开展了岗位廉政风险防控“回头看”活动。开展对集团中层以上、下属子公司领导班子成员的廉政教育。五是加强行业干部队伍建设。上半年集团提拔任用干部3名,干部调动2名,进一步优化岗位人员配备。加大基层员工培养力度,选拔专业技术过硬的职工到集团接受顶岗、轮岗锻炼。六是扎实推进各类创建活动。围绕全国文明城市、剿灭劣V类水、三改一拆等重大活动,不断深化交通志愿者服务,全方位展示行业良好形象。另外,各类群团工作也都取得长足进度。

二、存在困难

(一)经营困难。由于公交车辆空驶率高、IC卡使用率提高,公交经营效益滑坡。上半年公交客流下降情况严重,营收同比下降超过6%。同时,由于因公交驾驶员资源不足,公交发展受到限制,受高铁班次营运冲击的影响,公路客运班车经营效益严重滑坡,业务发展受到严重影响。

(二)项目建设困难。项目前期准备工作时间长,审批环节多,部门协调要求高;土地规划调整、永农调整难度大,项目无法正常施工建设;涉及土地征迁、绿化借地、管线迁移等,尽管各镇(街道)做了大量工作,但是难度很大,一定程度上影响了工程建设进度;对照项目投资管理的规范要求,集团在项目管理、人员配备、专业能力水平上还有差距。

(三)融资困难。由于集团承建的投资项目基本都是公益类项目,无收费和经营收入,项目融资还贷机制没有建立,融资项目的还款来源问题是融资的一大难题。没有一个融资的长效平台,凭国家的融资政策的变化而变化。

三、下半年工作计划

下半年,集团将以“四个全面”战略布局为统领,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,围绕县委县府“四个年”活动决策部署,加速推进交通运输各项工作。

(一)实施大会战,扎实推进项目建设不放松。攻坚克难,督促各业主单位抓紧完成续建项目建设,同时加快2017年新建项目推进进度,重点做好创森绿化项目、嘉善县兴善公路(魏塘至干窑段)工程、平黎公路嘉善段改(扩)建工程、丁凝公路改建拓宽工程征迁(借地)工作,确保新建项目能稳步推进。

(二)服务大民生,改善群众出行环境不放松。进一步深化公交优先发展战略,结合城市发展的需求,努力做好新增3条、优化调整5条公交线路年度计划的方案制定以及实施工作。不断规范和完善公交设施的管理工作,保障公交基础设施的完好,进一步提升公交行业的服务水平。根据省运管公示的2017年度班线发展计划,做好嘉善至浦东机场和嘉善至怀远班线开行的前期准备工作。做好公共自行车三期项目推进工作。

(三)注重生态质量,稳步推进美丽通道建设不放松。围绕“生态建设深化年”活动,全面提升美丽通道建设水平。积极创造“美丽善江”示范路,从路况提升、路景结合、服务功能等方面入手,开展全方位综合整治,力争建成一条具有本土特色的美丽善江公路。今年是全面推进小城镇环境综合整治之年,要配合实施好“五大专项行动”、“三改一拆”,实施善江公路沿线违法建筑、非公路标牌等的专项整治工作,着力打造“畅安舒美”的路域环境。

(四)打造“交投铁军”,全面落实党建工作不放松。始终把抓好党建作为最大的政绩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持严抓严管干部队伍的决心不放松,力争打造一支能够为交通运输事业发展提供坚强保障的“交投铁军”。坚决落实好全面从严治党要求。集团各基层党组织班子要切实履行起党风廉政建设、意识形态和党建工作“三个主体责任”,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实《准则》《条例》等党内法规制度,进一步严肃党内政治生活,严格执纪监督和问题,持之以恒抓好作风建设。抓好干部队伍建设,着力优化队伍结构,加强专业人才培养。加大各单位党员干部交流锻炼力度,提高干事创业能力。

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