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大发棋牌手机版下载2015年工作总结及2016年工作思路
2016年12月27日

    2015年,大发棋牌手机版下载在县委、县府的正确领导下,在县级有关部门的关心支持下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会及省委、市委、县委等重要会议精神,按照县委县政府中心工作和县国资局年度经营业绩考核目标要求,坚持以科学发展观为指引,改革创新、加强管理。
经过集团公司上下的共同努力,较好地完成了年度工作目标任务和县委县府交办的各项工作任务,为全县交通工作可持续发展作出了贡献。现将具体情况汇报如下:
    一、2015年工作总体情况
    实现营业总收入12820万元,比上一年同期增加684万元。利润总额加折旧-5622.08万元,比年度考核值(-4349.50万元)增加亏损1272.58万元。截止2015年12月31日,集团资产总额约为19.33亿元,集团资产负债率69.07%。(扣除项目拨款资金,公司实际资产负债率25.50%)。
    (一)狠抓责任落实,重点项目建设展现新特色
    根据项目进展实际情况调整,2015年集团实施政府投资项目29个(续建5个、新建6个、前期18个),总投资205190万元,当年计划完成投资11095万元,截止12月底,实际完成11435万元,完成率103%。全年工作中:一是严规划,保障好前期项目。对列入前期工作的项目,落实专人开展项目立项、工可、环评、用地预审、维稳等工作,完成各项目进展预期要求。如,白水塘长生桥(桥梁部分)改造工程及白水塘长生桥改造(道路接坡)工程,及时编排进度计划,前者目前已进场施工,后者确保年底前开工。二是重合力,推进好续建项目。对列入续建任务的项目,调动一切积极因素为项目推进营造良好的外部环境。如,丁新公路改建工程二期(东升路-G320段)紧抓项目进度,有效克服资金到位难、边通车边施工等问题,元旦前完成交工验收;洪溪大桥改建工程紧抓施工进度,截止12月底完成投资1400万元,完成年度投资计划;平黎公路东接线工程一期超额完成当年度投资计划。三是强提升,部署好“美丽通道”任务。紧紧围绕全县“美丽嘉善”建设任务,及时规划部署,启动了7个平黎公路整治项目,总投资1069万元。同时,对县域主要通道绿化进行梳理,编制美丽通道绿化2016年度建设计划,共列入年度计划项目6个,总投资7150万元。
    经过一年的努力:5个续建项目实际完成投资8581万元,完成年度投资计划的104%;新建项目中,平黎公路交叉口渠化改造工程、平黎公路路灯亮化工程(大云段)及平黎公路整治项目已全部完成。
    (二)强筹资争优惠,资本运营探索新思路
    一是不断强化筹资方式。集团共筹集资金5.549亿元,其中,向上争取项目资金6400万元,通过拓宽融资渠道争取到流动资金贷款7200万元、流动资金转贷1890万元,确保了企业的正常运营。同时,为平黎公路嘉善段改扩建工程项目争取到银行固定资产贷款,目前交通银行4亿元的贷款已放贷6200万元。二是不断争取优惠政策。全年落实各项财政补贴6739.92万元,包括油改气、燃料补贴,公交亏损补贴,出租车油价补贴等;还为善通公司争取到税收优惠政策,减免土地使用税45.33万元。
    (三)突出民生优先,行业管理水平有了新提升
    进一步发挥交通对改善民生、服务经济社会的积极作用。一年来,集团高度关注民生民情,一是做好公共交通服务。集团营运客车保有量422辆(公交307辆,客车60辆,旅游包车35辆,出租车20辆);优化调整、开行、撤销恢复公交线路16条,新增省级客运班线1条,启用港湾式停靠站9个。一年来,做好了2055.87万人次的旅客运送工作;做好63万余次的公共自行车租赁工作;做好123万次的车辆收费服务工作;创新开通网络购票服务,方便往来旅客网上购买客运车票。继续组织做好“每周进社区”办卡服务、“红立方”党员志愿服务、“爱心流动车”、“叮铃铃”服务等一系列便民服务,通过创建党员示范公交线,打造“e路畅优”服务品牌。二是做好群众意见回复工作。全面组织办理涉及长途客运、公交、公共自行车服务、公路管理等方面的人大建议、政协提案10件,反馈率达到100%;组织落实县长电话办理工作188件,办结率100%,利用官方微博及时反馈网民诉求,线上线下合力打造好民生服务品牌。三是做好公路保洁养护服务。组织善江公司创新日常保洁、养护长效管理机制,根据“人员配备1公里2人”的要求,做到每日有巡查、每周有突击、每月有考核,确保全年督促检查不放松,实现“道路保洁白天基本无垃圾、绿化养护全年无杂草、车辆通行安全畅通”。
    (四)强化部署落实,安全维稳工作有了新态势
    集团深入贯彻落实新《安全生产法》,突出安全生产责任重点,进一步夯实集团安全生产工作基础,实现了三项主要安全指标“零增长”的工作目标。一是确保安全责任有效落实。进一步落实企业安全生产主体责任和企业“一岗双责”制度,层层签订安全生产管理目标责任书,新设立安全监督部,专职负责全公司安全生产协调、监督工作;重新修订了集团《安全生产责任制》,制定并下发了2015年度《大发棋牌手机版下载安全生产和消防安全目标责任制考核办法》,进一步完善考核细则。二是确保安全工作科学部署。完善安全生产会议制度,及时对全集团的安全生产工作进行总结部署,对有关精神文件进行上传下达;完善安全工作月报制度,定期开展综合性安全大检查,特别是针对春运、国庆等重要节假日,及时制定安全应急预案,组织做好公共交通运输、公路收费、旅客出游等工作,有效做到了安全无事故。三是确保安全教育常抓常新。开展好“安全生产月”活动,全力营造安全生产氛围,在整个活动中共悬挂标语横幅21条,张贴宣传海报53张,发放宣传资料836份;开展好安全教育培训,邀请省级专家进行专业培训;开展2次大型应急演练,提高工程建设人员应对突发事件的处置能力;开展安全隐患排查、整治工作,全年开展安全检查18次,发现隐患71条,发出整改通知6份,安全警示4条,均得到及时整改。还组织开展了各类安全竞赛活动,内容涉及“平安春运”劳动竞赛、技能比武、知识竞赛等,更深入地营造了一个“人人讲安全、人人重安全”的企业安全文化氛围。
    (五)抓好党建工作,企业内部呈现新气象
    集团围绕中心、谋划发展,在推动党建工作中抓好“5强化”。强化领导班子建设,坚持和完善民主集中制和“重大事项”议事决策规则。年初开展新一轮基层党组织和党员的公开承诺活动,举行内部创先争优表彰活动,表彰先进基层党组织3个,优秀共产党员8个。按照“三书两报告”制度,进一步明确“一把手”履行“第一责任人”的职责,管好全面、负好总责,各分管领导实行“谁主管、谁负责,谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任制机制。强化学习型党组织建设,制定党委中心组理论学习计划,组织学习时事政治、法规条例、会议精神以及反腐倡廉教育等;组织开展“一把手”上党课活动,专题宣传习近平总书记系列讲话精神;组织集团领导干部“一句话”承诺、中层干部公开承诺等活动,形成了周周有更新、月月有活动的学习氛围。强化群团组织建设,配合上级要求,在集团及下属各单位中开展“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动,获得了县级荣誉21个(包括个人荣誉)、市级荣誉1个。组织集团青年干部职工积极投身“五水共治”、“三改一拆”、“五四”青年节等活动中去。开展各类慈善活动,全集团发放高温慰问金合计15.85万元;慰问困难职工近百人,发放慰问金及慰问品3万余元;为结对村(社区)的困难户送去慰问金4000多元;完成认领的微心愿48个,开展返村服务45次。强化开展创建工作。紧紧围绕我县“一创建三复评”工作要求,积极参与到“千人进社区百日大整治”活动中去,组织党员干部职工,积极配合小东门社区、优家社区、香山社区等做好创建工作,充分发挥了党员的先锋模范作用。强化廉政建设。完善党务企务公开工作,进一步推进“交投清风”品牌建设。创新结合内外审计力量,相继监督做好政府采购、重大事项申报、小型工程公开招投标等工作,全年继续保持招投标工作“零投诉”,实现党员干部违法违纪案件“零”的目标。
    二、存在的困难
    (一)经营困难
    1、收费公路方面:收费站2011年北迁至陶庄镇翔胜村后,通行费收入下降近50%。国定假日小型客车免费通行,以及沪杭高速公路停止对嘉兴籍车辆在平黎公路收费站的高速代征,造成公司征费收入减少。再加上公司每年各项费用支出,从现金流量来说,已经不能维持日常开支。
2、准公益类项目运行方面:公共自行车公司自2013年4月起至今,累计亏损685万元(未含补贴收入),目前已拨财政亏损补贴500万元。自2012年12月30我县城乡公交一体化改革后,实行一票制,营业收入相对下降,成本成倍增加,利润总额出现负增长。再加上公交公司亏损财政补贴存在一定滞后性,当年度财政补贴弥补不足。公共自行车方面的政府补助政策也并不完善,补助资金难落实。
    (二)项目建设困难
    项目征迁困难大,安置标准逐年提高、镇村要求带征带拆意愿强烈,个别农户对补偿费用不满采取阻挠施工等极端方式。特别是平黎公路东接线工程、平黎公路翔胜加油加气站项目,均存在由于政策处理问题,农户阻挠施工现象,影响工程正常推进。又如平黎公路南站连接线大桥接坡工程,由于土地征迁估算超出投资总额,给项目推进造成影响。
    (三)融资困难
    建设项目资本金难落实,项目融资还贷机制没有建立。由于集团承建的投资项目基本都是准公益类项目,无收费和经营收入,融资项目的还款来源问题是融资的一大难题。
    三、2016年工作计划
    (一)继续扎实推进项目建设
    做好2016年新建项目的前期工作,加快2015年续建工程建设进度,重点做好平黎公路东接线一期、洪溪大桥改建工程及白水塘长生桥的续建工作;抓好“美丽通道”绿化工程建设,主要涉及申嘉湖高速、平黎公路(西汉大道至省界段)、兴善公路(城西大道段)、丁新公路一期(320国道至姚庄段)、里姚公路、缪洪公路等路段的绿化提升改造,提升里程约70公里,在道路两侧15-20米范围内进行绿化改造;抓好包括嘉善汽车北站、公共自行车项目二期、城西公交停车场及绿化等在内的客运、站场建设;谋划并实施“十三五”规划重点项目,如兴善公路、丁新公路二期、惠民段外环东路,以及平黎公路嘉善段改扩建工程。
    (二)继续稳步推进安全生产工作
    着力推进安全生产“三位一体”工作,做好安全生产标准化建设、企业诚信机制建设、风险点排查整治工作。深入调研完善“三合一”安管措施及考核办法,针对驾驶员实现网格化管理。配合2016年杭州G20峰会,重点做好大会期间安全生产保障工作,对工作程序、制度、措施进行梳理,固化形成常态化工作机制。做好“三防”和“春节期间”安全各项工作,有效做到排查整理到位、管理制度到位和安全生产监管到位,特别是春运这段时间,更要紧抓“安全检查”和“隐患排查”两个关键。要创新安全管理工作机制,强化责任有效落实和安全生产源头管理,进一步落实领导班子、职能部门、生产经营单位的安全责任。同时,要创新实行动态监管与现场管理、事故管理与领导问责,有效提升应急和防控能力。
    (三)继续拓宽平台提升经营业绩
    围绕年度考核目标及各项经营指标,进一步优化内部管理,提升工作效率,努力寻找新的经济增长点。善通公司要认真研究长途客运业务的拓展,加强与上海迪斯尼的联系,开辟新的潜力线路,提高客运在市场上的占有率;要继续推出短途线路包车服务,及时做好租赁车辆的经营业务工作。公交公司方面,要配合实行好以成本规制为核心的政府购买公交服务新模式;要结合新城区的开发,进一步优化公交线路,不断加强驾驶员素质教育,提高服务水平。公共自行车公司要利用网点站亭的广告位资源,推进公开招租工作,扩宽项目收入来源,在提供便民服务的同时,要挖掘新的经济增长点。善江公司要进一步做好车辆收费管理工作;充分利用好拓宽工程的契机抓投入;要进一步做好善江公路道路养护工作。
    (四)继续落实党建各项工作
    要继续抓好“走亲连心”、“走访入户”、“进村入企”等各项工作,把深入基层一线、深入结对村(社区)、深入企业作为常态工作来抓。要严格对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,对照四风问题,进一步强化服务群众理念。要抓好各项工作创建活动,有效激发员工工作热情,带动业务能力和敬业精神提升。要继续建设好廉政预防机制,深入开展党风廉政教育、加强政治纪律和党纪法规教育,构建廉政文化网络,发挥纪检监督力量,落实信访举报调处机制。

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                                                                    2015年12月31日

 

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