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大发棋牌手机版下载2013年工作总结和2014年工作计划
2014年03月24日

    刚刚过去的2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的起始之年,是我县全面推进县域科学发展示范点建设的开局之年,也是大发棋牌手机版下载实施“十二五”规划承前启后的关键一年。我们在县委县府的正确领导下,勇挑重担、不辱使命,有效助推城乡交通事业快速发展,不断提高人民群众满意度,较好地完成了年度各项工作。现将具体情况和大家做一下报告:
    一、2013年工作总结
    (一)稳步发展,确保经营任务落实到位
    2013年,大发棋牌手机版下载继续克服高铁对客运的冲击、平黎公路嘉善收费站收费额减少等不利因素,努力保持企业生产经营稳定态势。2013年,实现主营业务收入1.15亿元,同比增长5%,利润总额为-3391万元,同比增加亏损1771万元。截至12月31日,集团公司资产总额为18.23亿元,负债总额为11.84亿元,所有者权益总额为6.39亿元,银行借款余额为2.88亿元,国有资本保值增值率为94%。各项经营指标均超过国资局考核任务。其中善通公司主营业务收入8308万元,同比增长6 %(公交公司主营业务收入2501万元,同比减少13 %);善江公司主营业务收入2475万元,同比增长1%;嘉善旅行社主营业务收入759万元,同比增长18%。公共自行车公司实现租车费收入0.67万元。
    今年集团还取得了20辆旅游车和10辆出租车经营权,完成平黎加油气站土地招拍,进一步拓展经营点。
    (二)高效落实,确保政府投资项目推进到位
     根据嘉善县2013年度政府投资项目计划及实际调整情况,大发棋牌手机版下载承担政府投资项目共25个,项目总投资10.65亿,今年计划完成投资额为1.42亿元,截止2013年12月底,已全部完成。在重点项目中:
    丁栅至新埭(疏港)公路改建工程一期、姚庄小城市二级汽车客运站、城市公交服务中心、公共自行车工程一期等顺利完工并投入使用,按时完成了平黎公路2013大中修项及沿线桥梁病害检测,两高森林通道工程一期、平黎公路绿化提升工程(沪杭高速公路上海入口至平湖)、申嘉湖高速天凝连接线绿化提升工程(高速出口至320国道段)等绿化工程都全部完成已交地块种植。
    在2013年,部分新建项目已开始施工,平黎公路东接线一期(大云至大通工程惠民段)开工建设,现已完成永丰港桥西全部23根桩基,洪溪大桥改建工程现在正进行老桥拆除,两高绿化工程二期、申嘉湖森林通道工程等项目也顺利开工并完成计划进度。
    (三)积极沟通,确保资金资源争取到位
    2013年我集团政府投资项目多,公交车辆等物资采购多,资金到位与否是决定工作做得好不好的一项重要因素。我们积极向上沟通,对外沟通,开辟多种途径,把资金筹措摆在重要位置,为重点工作的正常推进保驾护航。
    一是争取项目建设资金及时到位。2013年共到位8199万元,财政资金3680万元,债券资金借款2250万元,在两高绿化工程中争取商投集团投资400万元。另外在丁新公路一期、平黎公路路灯亮化工程、姚庄客运站等五个项目上争取到了省级补助资金,合计约1869万元,为项目按时推进提供有效保障。
    二是积极发挥好融资职能。与多家银行进行接洽,争取贷款资金,缓解企业日常生产经营上的资金压力。全年为善江公司争取到嘉兴银行嘉善支行贷款置换4400万元,为平黎公路大中修项目(三方借款)争取到联合村镇银行贷款2000万元,并就善通公司67辆公交车和20辆旅游车采购项目与湖州银行达成2000万元贷款意向,目前已到位900万元。妥善安排善江公司归还银行贷款本金2650万元,善通公司归还银行贷款本金750万元。并通过科学理财,增加利息收入。
    三是争取各类保障机制和上级优惠政策及时落实。全年已落实各项财政补贴共计4211.76万元,其中善通公司燃料补贴1382.3万元,公交补贴1889万元,新客运中心、城乡公交一体化2012年度财政贴息622.95万元,国有企业运行保障补助资金313.91万元,其他补贴3.6万元。同时还争取社保费、水利建设专项资金、房产税等税费的减免政策,全年减免数额近70万元。
    同时,通过联系县、市交通部门,已初步确定平黎公路2013年大中修工程和丁新公路二期会分别列入为2014年省公路局补助项目和2014年重点工程省补范围。
    (四)不留死角,确保安全生产工作落实到位
    大发棋牌手机版下载高度重视安全生产工作,将其作为各项工作的重中之重来抓,全面贯彻上级安全生产精神,层层落实安全生产责任制,确保全年安全责任书签订到位,安全制度履行到位,安全经费保障到位,安全自查落实到位,安全意识提升到位。
    一是做好安全基础工作。全年共开展检查安全大检查14次,发出整改通知书5份,整改意见65条,并承办了我县交通桥梁突发事故应急演练,确保未发生较大以上安全生产事故。以驾驶员和一线施工人员为重点,每月至少开展一次安全教育,并借安全生产月的契机,加大宣传教育力度,在公众场所悬挂安全生产宣传标语、横幅20条、“安全生产月”挂画33套,在大型电子显示屏及公交车辆上滚动播放安全生产宣传片,在在建工地展示安全生产宣传版画,确保人人安全意识领会到位,安全规章执行到位。
    二是抓好重点领域安全监管。通过安全生产基层基础建设年、安全生产“治违”和隐患排查专项行动等活动,抓好在建工程、旅客运输、消防安全、公路收费安全等四大重点领域监管工作。2013年1-12月份集团营运车辆行驶里程共3064万公里,同比增加6.24%,发生有责事故四起,其中死亡一人,责任为次责。查处各类交通安全违法123起,同比下降5.38%。善江公路收费站全年共减免绿色通道车辆26799车次,免费金额410270元,稽拦逃车734辆,拦车率达57%,挽回收费额54460元,收缴冒用卡1143张。
    三是强化重点时间段安全监管。有针对性地抓好春运、高温安全、抗台防汛等重点时间段安全生产。春运期间前后有效把好车辆安全技术关,人员安全教育关,监督管理规范落实关,确保驾驶员100%符合资质,车辆绝不带病上路,严格执行“三不进站、五不出站”等各项安全规章,确保春运期间安全生产“零事故”。今年七、八月高温期间,各公交客运线路、在建工地全部配备防暑降温物品,并调整上班时间,共发放高温慰问费56.9万元。在抗击台风“菲特”期间,组织应急抢险车辆4辆,抢险队员40余人,以及抽水泵、沙袋等物资,做好收费站、客运中心变电房等重要区域防汛,并每日派出15人次抢险人员协助翔胜村抗洪救灾。
    (五)以民为本,确保民生服务拓展到位
    1、公交客运进入一个新阶段
    1至12月,集团所属营运车辆共行驶3064万公里,同比增加6.24%;现有营运客车数349辆,同比增加17.11%;营运车驾驶员436名,同比增加8.72%,运送旅客1773.63万人次,其中公交1662.95万人次。
    在长途客运上新购客运车辆13辆,置换车辆5辆,姚庄客运站投入使用,新开及调整了一批热门线路。
    在公交服务有了新亮点,62辆天然气公交已全部投入使用,新开公交线路5条,优化调整16条,临时调整15条,并配合我县重要活动开通临时公交线路7条,启用公交候车亭59个,对106、K701线实施夜班化营运,进一步提升公交准点率和覆盖面,方便了群众出行。同时,公交智能化拉开序幕,我集团将K213作为智能公交试点线,已完成10辆公交车的设备改装,在配合县交通局完成智能调度系统、电子站牌等的安装调试后,将开始智能化试点运行,进一步提升我县公交服务品位和整体服务水准。
    同时,2013年我们还运行上线长途客运联网售票系统,取得10辆出租车和20辆旅游包车经营权,完成67辆新公交和18辆旅游车辆采购项目招标。
    2、公共自行车实现“零”的突破
    2013年我县公共自行车系统一期工程建成并投入使用,主要覆盖主城区,设置50个网点,投放公用自行车约1500辆左右。截止12月底,共办理租车卡9000余张,日均租车量2200余人次,未发生任何骑行事故。
    3、配合做好学生接送车试点
     根据县协调会议精神,我集团配合主管部门做好以公交为主,社会车辆为辅的学生接送车营运模式。从9月份新学年起在天凝镇进行试点,投入12辆公交车,开行4条三级公交线路,把站点铺到校门口,并在上下学时段加密运行,为学生和家长解除后顾之忧。
在中、高考期间,还调用车辆85辆(包括出租车40辆),安排考点值班人员23名,运送13所学校师生18768人次,有效完成助考工作。善通出租车队推出“e路畅优”中高考助考活动,对考生实行预约免费乘车,受到社会各界广泛好评。
   4、服务质量有了新改善
    大发棋牌手机版下载结合上级要求和自身实际,努力构建信访办理、网民留言、县长热线等多渠道并重的民声反馈机制,听民声、知民意、悉民情、解民忧,对群众意见做到100%及时回复,形成倒逼机制,鞭策干部职工时时反省不足之处,不断提效增能。1-12月,共回复处理县长热线办理单249件,来信来访3件,县府办转发网民留言回复10件,网民微博留言403件,人大代表提案和政协委员意见建议13件,协办5件,集团领导还参与基层接访10次,党代表接待1次。
    综合分析2013年群众意见建议,主要还是集中在要求进一步提升公交软硬件水平上。我集团经过整改,使部分班线间隔时间太长、线路设置不甚合理,个别驾驶员服务态度欠佳、存在危险驾驶行为的情况使有了较大改观。我们还针对丁新公路一期通车后部分路口交通事故高发的情况,完善了交通信号灯等安全设施,减少安全隐患。同时,还主动通过微博等途径加强便民信息的主动发布,共发布119条,主要涉及公交线路调整、道路封道等,在抗雪抗台期间进行滚动播报,实时更新路况、公交开行信息,方便群众出行。
   (六)提效增能,确保内部管理优化到位
    1、党群工作不断优化,努力实现创先争优
    全集团现有党员117名,今年新发展2名,全部为基层职工。我们一方面抓好自身建设,不断促进规范化、专业化、效能化,严格执行“八项规定”,坚决抵制“四风”,认真开展“科学发展、先锋建功”活动,发挥党组织和党员在工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。另一方面履行好作为各部门联挂陶庄镇工作牵头单位的职能,既做好各项活动沟通联络工作,又以身作则完成自身承担的联挂任务,开好共建座谈会,做好节假日结对老党员、困难群众的走访、慰问,并派出干部职工协助镇、村做好“水环境治理”、“三改一拆”、抗洪救灾等重点工作。同时,今年还派出一名党员到天凝镇宏杨村进行蹲点联挂。在党员微心愿活动中,对小东门社区、解放社区部分困难群众进行了帮扶。
    2013年,我集团在强化服务,创先争优上成绩显著,获得一系列上级荣誉。善通公司被评为全省营运客车满80-160辆客运企业信用AAA级企业、嘉兴市就业先进企业,善通出租车队被评为省级文明出租车队,公交公司被评为全省春运先进单位和信息联通工作先进单位。集团妇委会获市机关企事业单位示范妇委会,平黎公路嘉善收费站相继获得“市级青年文明号”、嘉兴市公路收费窗口“十佳示范文明收费站(所)”、收费站监控班获县级“巾帼文明岗”称号,旅行社被评为市级诚信标杆企业,公交K151线被评为县级工人先锋号。部分职工也获得上级表彰,顾爽毅、董勤业被省运管局评为“出租车服务明星”,熊天宝被评为2012浙江省重点建设立功竞赛先进个人,王爱荣被评为嘉兴市劳动模范,施军军被评为“最美嘉兴人·杰出职工”。
    2、监督检查扎实有效,努力构建廉洁企业
    2013年全年,大发棋牌手机版下载未发生一起违纪违规案件。集团纪委有效整合审计、财务等条线监管力量,做好教育、监督、惩处等各项工作。
    一是加强对重大事项监督。共审核重大事项93项,涉及金额约2931万元,向财政局申报政府采购34项,涉及26.83万元,向国资局申报出资企业物资采购39项,约337.5万元,集团小型工程招标交易平台共实施招标项目23项,涉及金额1693.2万元,实际中标价为1595.61万元,节省率为5.76%。完成工具车等车辆采购5辆,对外房屋出租1次。
    二是监督各项业务费用支出。围绕“抵制四风”,加强预算管理,对业务招待费、公车使用等六项费用严格管控,1-12月全集团列入县国资局指标考核的业务费和福利费,均控制在考核指标以内。
    三是继续加强廉政教育。今年继续开展好周末课堂、集体课堂,结合去年我县发生的几起廉政事故,有针对性地做好警示教育,以身边的事例,加强教育效果。并组织廉政宣教月活动,开展廉政书画摄影比赛,上好一把手廉政党课和国庆节前专题教育课,组织新提拔干部签订廉政告知书和承诺书。
    四是认真加强工程监管。针对招投标、工程变更、工程款支付等廉政事故易发环节,开展审计监察项目10个,检查变更联系单14份,审核工程计量进度月报39份及各类工程相关款项支付资料,共计金额7956.7万元。由纪委书记列席全部工程例会并对新开工项目管理人员实行廉政谈话。
    3、人才队伍建设有力,有效打造素质过硬团队
     一是优化队伍结构。根据工作需要,集团今年年初新提拔两名中层正职干部,并向社会公开招聘一名文秘和两名公共自行车公司工作人员,新招聘71名客车驾驶员,所有人员聘用和任免都严格按照嘉善县大发棋牌手机版下载中层干部选拔任用、职工招聘制度等方面规定公开公平公正进行。对银展公司内部机构设置和人员配置进行完善,设立科室三个和十名专兼职工作人员。平黎收费站创新管理岗位选拔模式,在全站范围内开展公开竞聘9名副站长及征费班班长。
    二是加强职工教育。通过参加青年大讲堂、“周末课堂”、道德讲堂等多种形式的集体学习,增强干部职工综合素质。还邀请县检察院、县党校专家作了安全法制、党的十八届三中全会精神方面的专题培训,同时还积极为职工队伍发展提供新的平台,集团本部10余名职工继续参加在职学历教育,2013年还相继参加县交通系统运动会、职工歌唱比赛、国标舞比赛等,取得了优异成绩。
    二、面临的主要问题和不足
    在取得成绩的同时,大发棋牌手机版下载2013年生产经营还存在一定不足,主要表现在以下几个方面:
    (一)安全生产形势依然严峻。部分工程安全生产责任不明确,投入力度不够,施工人员安全意识不强,未能完全遵守各项施工规范,存在一定隐患。2013年交通事故较为多发,发生重大事故一起,死亡一人,一般事故三起,重伤三人,责任事故率同比上升2.30%,责任死亡率同比下降52.94%,责任受伤率同比下降19.17%,经济损失率同比上升66.78%。个别驾驶员,尤其是个别新招聘出租车驾驶员越线超车、不按车道行使等危险驾驶行为还时有发生。
   (二)个别工程项目推进速度滞后。平黎公路东接线工程主线征地63亩,截止目前均未完成,该工程在完成永丰港桥以西23根基桩建设后已停工,如果征地问题久拖不决,将对工程能否按时完工产生一定的负面影响,并进一步影响到大云温泉旅游区开发。两高绿化工程二期,约50%土地未流转,且已交地块不连续,高铁南站站前景观区土地尚未落实,给施工带来困难。另外申嘉湖森林通道等绿化工程也都在一定程度上存在交地或借地滞后的问题。
    (三)企业经营压力较大。受高铁冲击加剧,长途客运发展遇到瓶颈,增长空间有限。在实施公交一票制和公交IC卡优惠情况下,公交收入减少,且随着新线路和新车辆投放,公交营运成本进一步增加,目前公交补贴机制还无法满足公交事业的进一步发展。善江公路收费站通行费收入下降明显,还贷压力大。中石化经营公司、旅行社盈利能力还不明显,无法弥补集团整体亏损。
  (四)公交发展压力较大。公交事业作为一项重要的民生工程,广大群众对公交线路延伸、公交软硬件服务有着越来越高的要求。但目前随着公交保有量迅速增加,驾驶员招聘困难,且公交基础设施建设缺少规划和用地保障,财政资金投入也有一定缺口,导致建设进度滞后。部分乡镇缺乏公交站场设施以及必要的停车、回转场地。
   (五)内部管理还需进一步优化。我集团在专业技术人才队伍建设上还较为薄弱,工程管理、内部审计等岗位还存在人员空缺或工作人员资质还达不到要求的情况。集团各部门和各子公司之间横向沟通存在欠缺之处,联系还要进一步紧密,同时与乡镇、各职能部门之间沟通也要加强。
     三、2014年工作思路
     2014,大发棋牌手机版下载将继续从六点出发,迎难而上,继续提高认识,坚定信心,破难攻坚,扎实苦干,不断促进企业和谐发展,并为我县科学发展示范点建设作出贡献。
    (一)攻坚克难,狠抓落实,全力推动政府投资项目建设
    根据目前初步计划,2014年,丁新公路二期将开工建设,兴善公路魏塘至干窑段将完成前期工作,同时东接线一期等续建工程也将继续推进。我集团要根据县发改局即将公布的2014年政府投资项目计划,对我集团承担的建设任务做好内部分工,并在项目推进中全面落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”机制。各项目牵头领导和责任部门要树立责任意识,一方面加强内部协调,提升干部职工积极性和执行力,决不允许进度因人为原因滞后;另一方面要加强与乡镇、各部门联系,共同破除阻碍工程推进的各项障碍,尤其要把工程前期工作准备充分,直面困难,不能有“船到桥头自然直”的消极思想。同时集团纪检、审计、安全、财务等部门要充分发挥自身职能,为项目提供好纪律保障、安全保障、资金保障,实现工程建设、安全生产、廉政建设三同步,防止在干部廉洁、工程质量、资金使用、安全生产等方面出现问题。
   (二)创新机制,找准方向,努力提升生产经营业绩
    围绕2014年度考核目标及各项经营指标,各单位要齐心协力,优化内部管理,提升工作效率,努力寻找新的经济增长点。
善通公司要坚持以市场为导向,结合姚庄客运站投入营运的情况,开辟新的潜力线路,在提高客运市场占有率上下功夫。公交上还进一步公交线路,不断加强驾驶员教育,提高服务质量,努力争创“e路畅优”品牌,并与交通、财政等部门协商,对公交补偿机制进行进一步优化。
善江公司要探索组建绿化养护中心,做好道路养护管理。并积极配合上级主管部门对普通收费公路专项整治工作,完成与江苏黎里收费站收费整合和在申嘉湖高速西塘出口进行代收费的方案申报工作,并进一步做好逃车治理工作,完成年业务收入指标。
    嘉善旅行社要深挖潜力,优化内部管理模式,有效调动职工积极性,挖掘新的增长点,不断加强市场竞争力。
    公共自行车服务公司要根据上级要求和群众意见,做好后续网点建设,并在坚持公益性和符合相关法律法规要求的前提下,积极探索广告代理合作模式,利用好网点站亭广告位资源,拓宽项目收入来源,兼顾社会效益和经济效益。  
    中石化经营有限公司要根据《嘉善县天然气加气站发展布点规划》做好布点规划,并率先完成平黎收费站加油(气)站的建设。
    银展公司要进一步加强队伍建设,提升专业人才引进、培养力度,在工程推进中要加强与相关部门、乡镇的沟通联系,充分厘清业主、监理、施工单位职能分工,有效破除各类不利因素。
    (三)严格把关,一丝不苟,不断做好安全生产工作
    2014年,我集团多项重点工程计划开工,且还将投放一批新公交车,安全生产形势十分严峻。尤其是今年与公交有关交通事故发生较多,全体干部职工都必须吸取教训。一是要坚持“安全第一,预防为主,防治结合”的方针,紧紧围绕上级考核指标,提高思想认识,层层落实责任,切实保障不发生重特大安全生产责任事故;不发生重特大道路旅客运输行车责任事故,三项考核指标力争保持“零增长”;二是突出重点领域和环节的安全监管,继续强化行车安全、在建工程安全和公共场所消防安全。三是要加强对安全产管理人员、施工管理人员、驾驶员等职工队伍的培训,切实提高全员安全生产意识和全员事故防范能力,尤其是姚庄客运站投入营运,新招聘职工较多,需把安全教育放在首位,杜绝任何麻痹思想。四是要针对薄弱环节、普遍性问题开展专项整治,进一步减少和消除安全隐患,尤其对出租车安全驾驶进行一次专项督查,确保不发生较大以上安全生产事故,努力减少一般事故,为生产经营提供安全有序的有利环境。
    (四)求质求进,德才兼备,有效抓好队伍素质提升
    人才队伍的好坏决定了企业的核心竞争力。广大干部在新的一年,一方面要继续加强思想建设和作风建设,坚持用科学的理论武装头脑,深入持久地开展党的十八精神学习,更加深入领会县委县府对于推进我县县域科学发展示范点建设的新要求,坚决抵制“四风”,努力使全集团干部职工保持清醒的政治头脑、廉洁务实的工作作风和与时俱进的精神状态;另一方面要继续加强专业学习,继续组织全体职工,根据岗位职责,加强对财务、审计、工程、交通运输、旅游、安全生产等业务知识的学习,要充分利用好在职学历教育、电化教育、实践教育等平台和手段,大兴学习之风,务求学习之实,不断提高干部职工的业务技能和专业水平。在学习中,要特别注重理论联系实际,学以致用,从而达到事半功倍的效果。
    (五)服务大局,以民为本,继续抓好民生服务工作
    随着公共自行车系统、姚庄客运站等投入使用,我集团服务窗口进一步增加,也使群众向我们提出了更高的服务要求,我集团将从广大服务对象的需求出发,千方百计提质提效优服务。一是深入开展窗口单位和服务岗位各类先进创建工作,结合交通系统“e路倡优”活动,做好各类“文明岗”、“示范岗”创建,形成倒逼机制,促进各项工作更加规范化,广大职工更有服务意识;二是在公交公司聘请行风监督员的基础上,邀请县“两代表一委员”和群众代表一起下工地、进窗口、开座谈会,对集团工作情况进行监督评议,进一步改进行风作风;三是进一步消除领导班子和基层职工群众间的距离,形成“领导下访日”制度,每月定期深入基层调研,认真了解职工利益诉求和群众服务需求,不断转变服务理念、提高服务质量、改进管理方式。
    (六)求准求严,抓好监督,确保清正廉明无事故
    以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓好党风廉政建设,确保在全集团营造风清气正的干事创业环境。坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,继续推进党风廉政建设的科学化、体系化,着力提高监管实效。深化权力公开透明运行工作,着重在规范流程、健全制度、推进公开上下功夫。深化工程建设领域岗位风险防控工作,继续做好各在建工程项目、招投标、产权交易的廉政监督,积极探索全员、全程、全方位的监督模式。加大对一类风险岗位人员的动态监管,实施利益冲突回避制度,要求一类风险岗位人员定期或不定期汇报个人重大事项,及时上报需防止利益冲突回避,发现应该回避而未回避的,要严厉查处。对党务厂务公开、重大事项汇报等领域进行重点梳理,查漏补缺,完善管理制度。多渠道、多方位开展廉政教育,从源头上加大预防力度。加大举报和惩处力度,做到发现一起,查处一起。
    2014年已经来临,各项工作已逐步开展,让我们面对新目标有新思路,面对新困难有新举措,在县委县政府的正确领导下,在县国资、交通部门的监管和指导下,咬定目标不放松,明确思路不动摇,落实措施不懈怠,继续把企业各项工作推上新的台阶,为嘉善“县域科学发展示范点”建设作出新的更大贡献!

 

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